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최근 대학을 졸업한 외국인들은 미국에서 취업을 통해 영주권을 취득하기 위해 많은 도전과 기회를 마주합니다. 이 과정에서 미국 내 영주권 취득을 위해 필수적으로 거쳐야 하는 단계 중 하나가 바로 PERM 노동 인증(PERM Labor Certification) 절차입니다. PERM은 미국 노동 시장에서 외국인을 고용하기 전에 미국 내에서 해당 직무를 수행할 수 있는 적합한 인재가 없다는 것을 증명하는 중요한 절차입니다.

그러나, 최근 대학 졸업자들이 이 절차를 진행하는 과정에서 발생할 수 있는 다양한 문제가 있으며, 이를 해결하기 위한 사전 준비와 대처 방법이 필요합니다. 이 글에서는 PERM 신청 과정에서 발생할 수 있는 일반적인 문제들과 그 해결 방안에 대해 자세히 알아보겠습니다.


PERM이란 무엇인가?

PERM(Program Electronic Review Management)은 고용주가 외국인을 고용하기 위해 미국 노동부(DOL)에 신청하는 노동 인증 절차입니다. 이는 외국인을 고용하기 전에 미국 내에서 해당 직무를 수행할 적격한 인재를 찾기 위해 고용주가 광고 및 모집 과정을 거친 후, 미국 노동 시장에 해당 직무에 적합한 미국 시민이나 영주권자가 없다는 것을 증명하는 과정입니다.

PERM 인증을 받는 것은 외국인 노동자가 영주권을 신청할 수 있는 첫 단계로, 주로 취업 기반 이민 2순위(EB-2)와 3순위(EB-3)에 해당됩니다.


최근 대학 졸업자가 PERM 신청 시 직면하는 일반적인 문제

최근 대학을 졸업한 외국인들이 PERM 절차를 진행할 때 마주할 수 있는 여러 가지 문제들이 있습니다. 이 문제들은 주로 경력 부족, 직무 자격 요건, 고용주의 광고 및 모집 절차, 노동부 심사 등과 관련이 있으며, 이를 잘 이해하고 대처하는 것이 중요합니다.

1. 경력 부족 문제

PERM 신청 절차에서 고용주가 요구하는 자격 요건 중 가장 문제가 되는 부분은 경력입니다. 특히, 최근 대학을 졸업한 외국인들의 경우 관련 직무에서의 경력이 부족할 수 있으며, 이는 PERM 신청 시 큰 문제로 작용할 수 있습니다.

  • 고용주의 직무 요구 사항: PERM 신청을 위해 고용주는 해당 직무에 필요한 자격 요건을 명확히 제시해야 합니다. 이때 경력 요건이 지나치게 높거나 요구하는 기술이 지나치게 복잡하면, 최근 졸업자들이 자격을 갖추기 어려워집니다.
  • 경력 대체 방법: 경력이 부족한 경우, 인턴십 경험이나 학교에서 수행한 프로젝트 등을 경력으로 제시할 수 있습니다. 이러한 경험들이 직무와 관련이 있는 경우, 고용주는 이를 인정할 수 있습니다. 따라서 경력 부족 문제를 해결하기 위해서는 고용주와 협의하여 학업과 관련된 경험을 충분히 설명하고 이를 자격 요건으로 활용할 수 있도록 해야 합니다.

2. 직무 자격 요건에 대한 논란

PERM 신청 과정에서 직무 자격 요건이 지나치게 구체적이거나 불필요하게 높은 경우, 미국 노동부는 이를 과도한 요구사항으로 간주하고 거부할 수 있습니다. 특히, 최근 졸업자의 경우에는 직무 자격 요건이 과도하게 설정될 경우 적절한 직무로 인정을 받기 어려울 수 있습니다.

  • 직무 자격 요건의 현실성: 고용주는 직무에 필요한 자격 요건을 설정할 때 현실적인 요구사항을 제시해야 하며, 이민자에게만 유리하게 적용되는 것이 아니라 미국 시민 및 영주권자에게도 공정하게 적용될 수 있는 자격 요건을 명시해야 합니다. 예를 들어, 과도한 학위나 경력 요구는 노동부에 의해 부당하다고 판단될 수 있습니다.
  • 자격 요건 수정: 고용주와 협의하여 직무 자격 요건을 현실적으로 수정하는 것이 필요합니다. 특히, 최근 졸업자의 경우 필수 경력 요건을 줄이거나 자격 요건을 세부 조정하여 PERM 승인 가능성을 높일 수 있습니다.

3. 고용주의 광고 및 모집 절차

PERM 신청을 위해 고용주는 미국 내에서 해당 직무를 수행할 수 있는 인재를 모집하기 위한 광고를 게시하고, 실제로 면접을 진행해야 합니다. 이 과정에서 고용주가 절차를 제대로 이행하지 않거나 실수를 할 경우, PERM 신청이 거부될 수 있습니다.

  • 광고 및 모집 절차의 엄격함: 고용주는 노동부의 요구에 따라 다양한 매체에 광고를 게재하고, 구체적인 모집 절차를 따라야 합니다. 예를 들어, 신문, 인터넷 사이트, 그리고 직업 소개 기관을 통한 광고가 필요하며, 면접 기록도 철저하게 유지해야 합니다.
  • 절차 실수 방지: 광고와 모집 과정에서 실수를 방지하기 위해 고용주는 이민법 전문 변호사나 HR 부서와 협력하여 모든 절차가 노동부 규정에 맞게 진행되고 있는지 확인해야 합니다. 광고 기간, 모집 과정에서의 면접 진행 기록 등을 철저히 관리하여 문제가 발생하지 않도록 해야 합니다.

4. 미국 노동부 심사에서의 어려움

PERM 신청서가 미국 노동부에 접수되면, 심사 과정에서 신청서가 거부되거나 추가 서류 요청(Audit)을 받을 수 있습니다. 특히, 최근 졸업자의 경우 직무 자격에 대한 논란이나 경력 부족으로 인해 추가 서류 요청이 발생할 수 있습니다.

  • Audit 발생 시 대처: 추가 서류 요청이 발생하면, 고용주와 신청자는 요구된 서류를 신속하게 제출하고 추가 정보를 제공해야 합니다. 이때 필요한 서류는 광고 진행 기록, 면접 기록, 자격 요건을 충족하는지를 설명하는 문서 등이 될 수 있습니다.
  • 거부 시 재심 신청: 만약 PERM 신청이 거부된 경우, 고용주와 신청자는 재심을 요청할 수 있습니다. 이때 PERM 신청 과정에서 발생한 문제를 명확히 분석하고, 그에 대한 해결 방안을 제시하여 재심을 통해 승인을 받을 수 있도록 해야 합니다.

5. 임금 요건의 문제

PERM 신청에서 고용주는 해당 직무에 적합한 임금을 제시해야 하며, 이 임금은 미국 노동부에서 설정한 **최소 임금 요건(Prevailing Wage)**을 충족해야 합니다. 최근 졸업자에게 제공되는 임금이 노동부에서 설정한 최소 임금보다 낮을 경우 PERM 신청이 거부될 수 있습니다.

  • 최소 임금 요건 충족: 고용주는 노동부에서 제시한 최소 임금을 기준으로 임금을 제시해야 하며, 이 기준에 맞지 않으면 신청이 거부될 수 있습니다. 특히, 최근 졸업자의 경우 초봉이 최소 임금에 미치지 못할 가능성이 있으므로, 고용주는 이를 철저히 확인하고 적절한 임금을 제공해야 합니다.

PERM 신청 시 문제 해결을 위한 전략

PERM 신청 절차에서 발생할 수 있는 여러 문제들을 해결하기 위해서는 철저한 준비와 전략이 필요합니다. 다음은 PERM 신청을 성공적으로 진행하기 위한 몇 가지 전략입니다.

1. 이민법 전문 변호사와의 협력

PERM 신청은 매우 복잡한 절차이며, 작은 실수도 신청이 거부될 수 있습니다. 따라서 이민법 전문 변호사와의 협력을 통해 모든 절차를 정확하게 진행하는 것이 중요합니다. 변호사는 고용주와 협력하여 광고 및 모집 절차, 자격 요건 설정, 서류 제출 등을 철저하게 준비할 수 있도록 도와줍니다.

2. 자격 요건 현실화

직무 자격 요건을 설정할 때, 지나치게 높은 기준을 설정하면 PERM 신청이 거부될 수 있으므로 고용주와 협의하여 자격 요건을 현실화하는 것이 중요합니다. 특히, 최근 졸업자의 경우 경력이 부족할 수 있으므로 인턴십이나 학교에서 쌓은 경험을 자격 요건으로 인정받을 수 있도록 해야 합니다.

3. 광고 및 모집 절차의 철저한 관리

고용주는 광고 및 모집 절차를 철저하게 관리해야 합니다. 광고가 게시된 기간, 면접 진행 기록, 모집 결과 등을 철저하게 관리하고 기록하여 노동부 심사에서 문제가 발생하지 않도록 해야 합니다.

4. 신속한 대응 및 추가 서류 준비

PERM 신청 과정에서 추가 서류 요청이나 Audit이 발생할 경우, 신속하게 대응하는 것이 중요합니다. 이를 위해 필요한 서류를 미리 준비하고, 문제 발생 시 즉각적으로 대처할 수 있는 시스템을 갖추는 것이 좋습니다.


결론

최근 대학 졸업자가 PERM 신청을 진행할 때 발생할 수 있는 다양한 문제들은 철저한 준비와 적절한 대응을 통해 해결할 수 있습니다. 고용주와 협력하여 직무 자격 요건을 현실적으로 설정하고, 광고 및 모집 절차를 철저히 관리하며, 이민법 전문가의 도움을 받아 모든 절차를 신중하게 진행하는 것이 성공적인 PERM 신청의 핵심입니다.

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